Thierry Beaudet : « Nous devons permettre aux citoyens d’être acteurs des politiques publiques »

Cette année, à la suite d’une saisine de l’ex-Premier ministre François Bayrou, 130 citoyen·nes, tiré·es au sort et reflétant la diversité de la population française, composent les conventionnaires, appelés à proposer des recommandations sur la question des temps de l’enfant.

Du fait de sa fibre sociale, Thierry Beaudet a souhaité que l’ensemble de la société soit représentée. Il s’appuie donc sur l’expertise d’ATD Quart Monde, mouvement international luttant contre la pauvreté, afin d’intégrer des personnes en situation de grande précarité à la convention.

Conscient du fort engagement citoyen demandé pour ces dispositifs -sept sessions de chacune trois jours pour la convention sur les temps de l’enfant- il a tenu à valoriser cette participation : avec France Compétences, le CESE a élaboré un Certificat de Qualification Professionnelle (CQP) attestant des compétences et expertises acquises pendant la convention. « Une juste reconnaissance pour celles et ceux qui s’engagent », insiste l’ex-mutualiste.

Thierry Beaudet défend une démocratie accessible à tous. Les débats citoyens reposent sur une méthodologie rigoureuse, composée d’un collège de garant·es, d’un comité de gouvernance, et d’un socle documentaire sourcé et vérifié en amont par des experts. Il est constitué de supports variés tels que des synthèses réalisées par des facilitateurs graphiques et des documents en FALC (Facile A Lire et à Comprendre). Enfin, une aide à la prise de parole est mise en place. Objectif : garantir que chaque citoyen·ne puisse se sentir légitime à s’exprimer librement, sans barrière.

L’inclusion se joue aussi sur le terrain : cet été, plus de trente ateliers-débats ont été organisés dans les territoires avec associations, élus et enfants. « La France est assez souvent mise à l’index par l’ONU sur son non-respect de la Convention Internationale des Droits de l’Enfant (CIDE). Dans notre pays, nous associons très peu les enfants aux sujets qui les concernent.  Je veux leur redonner cette place », affirme l’ancien instituteur.

De cet engagement, un panel de vingt jeunes de 12 à 17 ans a ainsi pu prendre part à la Convention sur les temps de l’enfant, échangeant lors de la 6^ème session avec les citoyens avant la remise du rapport final de la convention au gouvernement. Pour la première fois, les participant·es eux-mêmes ont réfléchi à la mise en œuvre concrète de leurs propositions en identifiant les acteurs aptes à appliquer leurs recommandations.

À six mois de la fin de son mandat, le bilan de Thierry Beaudet est éloquent : plus de 50 000 citoyen·nes ont participé aux travaux du CESE sous différentes formes. Son empreinte ? Avoir installé la participation citoyenne au cœur du débat démocratique, et redonné souffle à une institution peu connue.
Mais, face au désenchantement démocratique actuel, le Président met en garde : « Si la démarche n’est pas sincère, elle ne fera qu’accroître la défiance envers la démocratie et il ne faut pas jouer avec cela. Le pire serait de faire croire aux citoyens qu’ils sont consultés alors que tout est déjà décidé. »

La redevabilité est l’un de ses maîtres mots : « Les conventions citoyennes doivent servir à quelque chose. Il faut rendre compte aux citoyen·nes des suites données à leurs travaux. ». Pour lui, la démocratie n’est jamais figée : « C’est un work in progress permanent », répète-t-il volontiers. D’où son désir de faire évoluer les dispositifs participatifs, d’en expérimenter de nouveaux et d’en mesurer l’efficacité afin de les mettre à disposition des citoyen·nes.

S’il plaide pour que les conventions citoyennes nationales s’ancrent durablement dans le paysage démocratique, il refuse toute sacralisation. « Il ne faut les maintenir que si nous sommes collectivement convaincus de leur utilité en tant qu’instrument démocratique. Et il faut clarifier la manière dont demain leurs conclusions seront exploitées par les décideurs politiques. » averti-t-il.
Parmi ses pistes : la création d’un statut du citoyen participant, destiné à reconnaître l’engagement civique et à donner toute sa légitimité à la parole citoyenne en ancrant son travail réalisé au fil de son mandat.
Une idée fidèle à son parcours : celui d’un homme qui n’a jamais cessé de croire que la démocratie se construit, comme une classe d’école, avec tous, pour tous.